Masyarakat miskin umumnya lemah dalam kemampuan berusaha dan terbatas
aksesnya kepada kegiatan ekonomi, sehingga tertinggal jauh dari masyarakat lainnya
yang mempunyai potensi yang lebih tinggi. Masalah kemiskinan muncul karena
adanya sekelompok anggota masyarakat yang secara struktural tidak mempunyai
peluang dan kemampuan yang memadai untuk mencapai tingkat kehidupan yang
layak untuk mengatasi persoalan di atas dalam program kotaku.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk partisipasi masyarakat dalam
pembangunan infrastruktur perkotaan kumuh serta aspek-aspek yang berhubungan
dengan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan infrastruktur
perkotaan. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
kualitatif yang menggunakan unit analisis informan dengan teknik pengumpulan data
melalui wawancara mendalam, observasi dan studi dokumen. Analisis yang
digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa : pertama, bentuk partisipasi masyarakat pada
tahap persiapan berupa kehadiran dan sumbangan ide atau pemikiran, pada tahap
pelaksanaan bentuk partisipasi masyarakat berupa tenaga, dana dan material, pada
tahap pemeliharaan bentuk partisipasi masyarakat berupa tenaga. Kedua, aspek-aspek
yang berhubungan dengan partisipasi masyarakat yaitu jumlah keluarga sejahtera,
jenis pekerjaan.
Dalam bentuk partisipasinya masyarakat digolongkan pada partisipasi vertikal,
dimana masyarakat terlibat dalam pengambilan keputusan dan pelaksanaan program
secara langsung dengan bimbingan dari pihak penyedia layanan. Dan dalam
partisipasi horizontal, dimana masyarakat tidak berperan cukup aktif dalam
pengambilan keputusan dan pelaksanaan program. Masyarakat disini hanya diam dan
menunggu hasil keputusan dalam musyawarah perencanaan program.
Adapun faktor penghambat dalam partisipasi program yaitu: dari faktor usia, waktu,
dan aspek pendidikan. Dimana faktor-faktor tersebut mempengaruhi tingkat
partisipasi masyarakat dalam sebuah program. Dan faktor pendukungnya yaitu : peran
masyarakat dan relasi yang dijalankan berperan dengan baik dan faktor lamanya
tinggal masyarakat di lingkungan tersebut.